Επίδομα πολύτεκνου και σε πατέρα

Του Παναγιώτη Στάθη

Πολυτεκνικό επίδομα δικαιούται ο πατέρας που έχει τουλάχιστον τέσσερα παιδιά, έστω κι αν είναι από διαφορετικό γάμο και δεν ζουν μαζί του, αρκεί να αποδεικνύεται ότι εκείνος φροντίζει για τη διατροφή τους.

Το Συμβούλιο της Επικρατείας δικαιώνοντας πολύτεκνο πατέρα τεσσάρων παιδιών (δύο από κάθε γάμο) ακύρωσε ως μη νόμιμη την απόφαση του ΟΓΑ που είχε αρνηθεί από το 1998 να του χορηγήσει επίδομα, γιατί εκείνος ζούσε σε νησί του Αιγαίου με τη νέα οικογένειά του, ενώ τα δύο πρώτα παιδιά του ζούσαν στην Αθήνα με την πρώην σύζυγό του. Όμως εκείνος συνέχιζε να πληρώνει για τη διατροφή, την ένδυση, την ψυχαγωγία και εκπαίδευσή τους -όπως βεβαίωσε και η πρώτη σύζυγος- γεγονός που στάθηκε κρίσιμο για να γίνει δεκτό από το ΣτΕ ότι δικαιούται την καταβολή του επιδόματος, αναδρομικά από το 1998, μέχρι τη συμπλήρωση του 25ου έτους της ηλικίας τους και εφόσον είναι άγαμα.

Ωστόσο, το ΣτΕ απέρριψε άλλους νομικούς ισχυρισμούς του και έκρινε ότι είναι σύμφωνο με το Σύνταγμα το νομοθετικό πλαίσιο που προβλέπει ότι η μητέρα παίρνει αυτόματα πολυτεκνικό επίδομα με τη γέννηση του 4ου παιδιού, ενώ για τον πατέρα χρειάζονται επιπλέον προϋποθέσεις.

Ο προσφεύγων πολύτεκνος διαμαρτυρήθηκε ότι παραβιάζεται η συνταγματική αρχή της ισότητας, γιατί, για να πάρει το πολυτεκνικό επίδομα ο πατέρας με 4 παιδιά από διαφορετικούς γάμους, πρέπει να έχει την αποκλειστική διατροφή τους και να μην εισπράττει τέτοιο επίδομα η μητέρα.

Το ΣτΕ απέρριψε τον ισχυρισμό του και έκρινε ότι η διαφοροποίηση αυτή δεν παραβιάζει το Σύνταγμα, γιατί το επίδομα παρέχεται καταρχήν στη μητέρα, εν όψει του ιδιαίτερου ρόλου της στην οικογένεια και στην ανατροφή των παιδιών της, σε αντιστάθμισμα της απώλειας εισοδήματος που θα είχε από εργασία ή τυχόν επιπλέον εργασία και σύνταξη, κάτι που συνεπάγεται η ενασχόλησή της με πολλά παιδιά.

Όμως η ισχύουσα νομοθεσία θέτει όρους και στη μητέρα -τονίζει το ΣτΕ- αφού προϋποθέτει για την καταβολή του επιδόματος όχι μόνο την ιδιότητά της ως πολύτεκνης, αλλά και την παρουσία της κοντά στα πολλά παιδιά της. Έτσι, σκοπός του νομοθέτη (όπως αναφέρεται στην 753/11 απόφαση) είναι να παίρνει η μητέρα το επίδομα εφόσον βρίσκεται κοντά στα παιδιά της, αλλιώς πρέπει να το εισπράττει εκείνος που συντηρεί την πολύτεκνη οικογένεια προκειμένου να διατηρήσει -κατά το δυνατό- την οικογενειακή συνοχή.

Ειδικά στην περίπτωση παιδιών από περισσότερους γάμους, όπου δεν υπάρχει μια "τυπική" πολύτεκνη οικογένεια, ο πατέρας πρέπει να έχει την ευθύνη διατροφής όλων (για να εισπράττει το επίδομα), αφού έτσι υπάρχει κοινή αντιμετώπιση για τα παιδιά, με σκοπό να εξασφαλίζεται η επιδιωκόμενη ενότητα.

πηγή: www.capital.gr

Δευτέρα, 8 Αυγούστου 2011 - 10:13

Διακρίσεις του Ν.3454 (07/05/2006)

O Ν. 3454 (07/05/2006) του Ελληνικού Κράτους που προβλέπει ευεργετήματα στα παιδιά πολύτεκνων οικογενειών οδηγεί σε διακρίσεις τόσο σε βάρος των παιδιών που δεν προέρχονται από πυρηνική οικογένεια όσο και σε βάρος των γονέων με βάση το φύλο. Συγκεκριμένα:
α) Για τα παιδιά προκύπτουν τουλάχιστον οι ακόλουθες διακρίσεις:
i) Παρόλο που ο νόμος προβλέπει την καταβολή στο κηδεμόνα παιδιού, εφάπαξ ποσό 2000 Ευρώ, τελικά το παιδί στερείται έμμεσα αυτού του ευεργετήματος αφού ο νόμος δεν το θεωρεί τρίτο ή τέταρτο παιδί μίας οικογένειας.
ii) Τα τρίτα ή τέταρτα παιδιά ενός άντρα από δύο διαφορετικούς γάμους δεν απολαμβάνουν των θετικών διακρίσεων για προσλήψεις τόσο στο δημόσιο όσο και τον ιδιωτικό τομέα που απολαμβάνουν τα παιδιά πολύτεκνων οικογενειών.

iii) Τα τρίτα ή τέταρτα παιδιά ενός άντρα από δύο διαφορετικούς γάμους δεν επωφελούνται από ευνοϊκές διατάξεις που αφορούν την πρόσβαση σε προγράμματα εκπαίδευσης και δια βίου μάθησης.
iv)Τα τρίτα ή τέταρτα παιδιά ενός άντρα από δύο διαφορετικούς γάμους δεν επωφελούνται από ευνοϊκές διατάξεις που αφορούν τη στρατιωτική θητεία, όταν πρόκειται για αγόρια.
β) Για τους γονείς προκύπτουν τουλάχιστον οι ακόλουθες διακρίσεις:
i) Κανένας από τους γονείς που έχουν τρία ή τέσσερα παιδιά από διαφορετικούς γάμους δεν επωφελείται από την απαλλαγή τελών ταξινόμησης, παρότι έχουν ακριβώς τις ίδιες μεταφορικές ανάγκες με κάθε πολύτεκνη οικογένεια.
ii) Ενώ οι πατέρες που έχουν τρία ή περισσότερα παιδιά – μετά από δύο ή περισσότερους γάμους – έχουν υποχρέωση καταβολής διατροφής για κάθε παιδί που δεν είναι υπό τη κηδεμονία τους δεν χαίρουν αντίστοιχα των φορολογικών ελαφρύνσεων όλων των πολυτέκνων.
Τίθεται το ερώτμα εάν ο N. 3454 συνάδει με το κοινοτικό κεκτημένο και, τι σκοπεύει να πράξει η πολιτεία ώστε να μην συνεχιστεί η αρνητική διάκριση τόσο έναντι των παιδιών όσο και έναντι των γονέων.

Συνταξιοδοτείται ο πρώτος πατέρας ανήλικων τέκνων από το ΙΚΑ... / Απόφ Δικαστηρίου

02.03.11
Συνταξιοδοτείται ο πρώτος πατέρας ανήλικων τέκνων

Ημερομηνία: 31/01/2011

Ο Οδυσσέας Τσολογιάννης είναι ο πρώτος άνδρας που βγαίνει στη σύνταξη ως πολύτεκνος πατέρας βάσει της αρχής της ισότητας των

Της Μαρούλας Πλήκα

Το ΙΚΑ-ΕΤΑΜ υποχρεώθηκε με τελεσίδικη απόφαση της ελληνικής δικαιοσύνης να κάνει δεκτό το αρχικό αίτημά του για χορήγηση σύνταξης με τους όρους που ισχύουν για τις γυναίκες με ανήλικα παιδιά, ακόμη και όταν ο ίδιος ο ενδιαφερόμενος θέλησε να το αποσύρει. Αυτό ανοίγει το δρόμο και σε άλλους πατέρες να βγουν στη σύνταξη βάσει των διατάξεων που ισχύουν για τις μητέρες, εφόσον βέβαια η σύζυγός τους δεν κάνει χρήση του εν λόγω δικαιώματος.

Ο κ. Τσολογιάννης, όπως είχε γράψει στο παρελθόν η εφημερίδα «Μακεδονία», είναι παντρεμένος και έχει έξι παιδιά. Πριν από περίπου επτά χρόνια, και ενώ είχε κλείσει τα 55 του χρόνια, κατέθεσε στο ΙΚΑ-ΕΤΑΜ αίτηση συνταξιοδότησης, ζητώντας να λάβει σύνταξη γήρατος βάσει των διατάξεων του άρθρου 28 του α.ν. 1846/1951, που ίσχυε για τις μητέρες οι οποίες είχαν συμπληρώσει το 55ο έτος της ηλικίας τους και είχαν 5.500 ένσημα. Το ΙΚΑ-ΕΤΑΜ απέρριψε το αίτημά του, με την αιτιολογία ότι ο νόμος αφορά αποκλειστικά τις μητέρες, και ο κ. Τσολογιάννης κατέφυγε στην ελληνική δικαιοσύνη, ζητώντας ως πατέρας να έχει ίδια ασφαλιστικά δικαιώματα με τις μητέρες.

Η αρχή της ισότητας
«Εγώ τότε είχα 7.608 ένσημα και πέντε από τα έξι παιδιά μου ήταν ανήλικα», εξηγεί στη «Θ» ο Οδυσσέας Τσολογιάννης και συμπληρώνει: «Ζήτησα επικουρικά να εφαρμοστούν στην περίπτωσή μου και τα άρθρα 4 και 7 του νόμου 3029/2002, του λεγόμενου νόμου Ρέππα». Σύμφωνα με αυτά αναγνωριζόταν στις μητέρες πλασματικός χρόνος ασφάλισης πέντε χρόνων για τα ανήλικα τέκνα που γεννήθηκαν μετά τη 1.1.2003, ενώ τα παιδιά του κ. Τσολογιάννη είχαν γεννηθεί όλα νωρίτερα από αυτήν την ημερομηνία. Τέσσερα χρόνια αργότερα, το Σεπτέμβριο του 2007, το διοικητικό πρωτοδικείο Θεσσαλονίκης εξέτασε την πρωτότυπη αυτή υπόθεση και δικαίωσε τον πολύτεκνο πατέρα. Με την υπ’ αριθμόν 2889 απόφασή του ανέπεμψε την υπόθεσή του στο ΙΚΑ-ΕΤΑΜ ζητώντας επί της ουσίας να του χορηγηθεί σύνταξη γήρατος βάσει του άρθρου 28, παρ. 5, εδ. δ’ του α.ν. 1846/1951, εφόσον πληροί τις προϋποθέσεις. Ωστόσο το ΙΚΑ-ΕΤΑΜ αρνήθηκε να συμμορφωθεί και έκανε έφεση, η οποία όμως απορρίφθηκε το Φεβρουάριο του 2010. Στο εφετείο ο ενδιαφερόμενος Οδυσσέας Τσολογιάννης ζήτησε από το δικαστήριο να απορρίψει την πρωτόδικη απόφαση, κάτι που ζητούσε και το ΙΚΑ-ΕΤΑΜ, για άλλους λόγους. «Από την ημέρα της προσφυγής μου πέρασαν πολλά χρόνια και εγώ συνέχιζα να εργάζομαι για την επιβίωση της οικογένειάς μου. Έτσι έφτασα στην ηλικία των 62 χρόνων, οπότε στο τέλος του 2010 θα συμπλήρωνα τα απαιτούμενα 10.000 ένσημα και θα μπορούσα να πάρω πλήρη σύνταξη γήρατος», μας εξηγεί για την αλλαγή στάσης του. Ωστόσο, όταν απευθύνθηκε στη διεύθυνση συντάξεων του ΙΚΑ Θεσσαλονίκης, για να λάβει πληροφορίες σχετικά με τη συνταξιοδότησή του, τον ενημέρωσαν ότι ειδικά αυτός θα βγει στη σύνταξη όχι βάσει του ισχύοντος ασφαλιστικού νόμου αλλά της πρωτόδικης απόφασης της υπόθεσής του, δηλαδή ως πατέρας ανήλικων τέκνων. Έτσι έγινε ο πρώτος άνδρας που βγαίνει στη σύνταξη με τους όρους που ισχύουν για τις γυναίκες.

Τελεσίδικα αντισυνταγματικός ο νόμος
Το τριμελές διοικητικό πρωτοδικείο έκρινε αντισυνταγματικό το σχετικό νόμο, διότι αντιβαίνει στην αρχή ισότητας των δύο φύλων και στο άρθρο 4 του συντάγματος, που ορίζει: «Οι Έλληνες είναι ίσοι ενώπιον του νόμου. Οι Έλληνες και Ελληνίδες έχουν ίσα δικαιώματα και υποχρεώσεις…». «Το δικαστήριο, λαμβάνοντας ειδικότερα υπόψη ότι σύμφωνα με όσα έγιναν ερμηνευτικώς δεκτά στη μείζονα σκέψη της παρούσας απόφασης, η διάταξη του άρθρου 28 παρ. 5 εδ. Δ’ του α.ν. 1846/1951, όπως τροποποιήθηκε κατά μέρος που ευνοεί μόνο τις ασφαλισμένες μητέρες με ανήλικα παιδιά, είναι αντισυνταγματική ως αντίθετη στην ισότητα των φύλων και επομένως πρέπει να εφαρμοστεί και στους ασφαλισμένους πατέρες με ανήλικα παιδιά», αναφέρει μεταξύ άλλων το σκεπτικό της απόφασης και μιλά για «διάκριση βάσει του φύλου». Το εφετείο δεν εξέτασε καν το αίτημα του κ. Τσολογιάννη να μην ισχύσει η πρωτόδικη απόφαση για την υπόθεσή του, την οποία υιοθέτησε πλήρως. Έτσι έκρινε ότι το διοικητικό πρωτοδικείο Θεσσαλονίκης στην περίπτωση του κ. Τσολογιάννη «ορθώς ερμήνευσε το νόμο και εκτίμησε τα πραγματικά περιστατικά, απορριπτόμενων των περί του αντιθέτου υποστηριζόμενων με την κρινόμενη έφεση ως αβάσιμων» και απέρριψε την έφεση που άσκησε στην πρωτόδικη απόφαση το ΙΚΑ-ΕΤΑΜ.

Δεν απαιτείται η πλήρης γονική μέριμνα
Μάλιστα ξεκαθαρίζει ότι οι πατέρες έχουν ίσα συνταξιοδοτικά δικαιώματα με τις μητέρες, «ανεξαρτήτως του εάν ο πατέρας έχει και την αποκλειστική γονική μέριμνα των ανηλίκων τέκνων του, δεδομένου ότι τέτοια προϋπόθεση δεν τίθεται από το νόμο». Ο Οδυσσέας Τσολογιάννης με το δικαστικό αγώνα του κατέρριψε πρώτος στην πράξη ως αντισυνταγματικές τις ρυθμίσεις του ασφαλιστικού που μεταχειρίζονται διαφορετικά τις γυναίκες και άνδρες ασφαλισμένους. Στο επόμενο δίμηνο θα λάβει την πρώτη σύνταξή του ως πατέρας ανήλικων τέκνων, δικαίωμα που βάσει των αποφάσεων της δικαιοσύνης θα έπρεπε να του είχε αποδοθεί από το 2004…

ΠΗΓΗ: http://www.makthes.gr/news/reportage/68818/

Πολύτεκνος ο πατέρας παιδιών από διαφορετικούς γάμους

Δημοσίευση : 26/07/2011 | 08:00

Υποχρεωμένος να καταβάλλει το επίδομα πολυτεκνίας σε πατέρα που έχει τέσσερα παιδιά από δυο γάμους είναι ο Οργανισμός Γεωργικών Ασφαλίσεων (ΟΓΑ). Και αυτό διότι, με απόφασή του ο Άρειος Πάγος έκρινε ότι το επίδομα πολυτέκνου πρέπει να χορηγείται και σε πολύτεκνους πατεράδες, έστω και αν τα τέκνα προέρχονται από διαφορετικούς γάμους. Θα πρέπει όμως να αποδειχθεί ότι ο πατέρας έχει την αποκλειστική ευθύνη της διατροφής των παιδιών και ότι η μητέρα δεν λαμβάνει το επίδομα.

Σύμφωνα με τα όσα αναφέρονται στην υπ. αριθμόν 753/2011 απόφαση του Αρείου Πάγου πατέρας είχε δύο παιδιά από τον πρώτο του γάμο ο οποίος έληξε νόμιμα το 1985. Στη συνεχεία τέλεσε και δεύτερο γάμο και απέκτησε δυο ακόμη παιδιά. Ωστόσο, ο ΟΓΑ αρνήθηκε τη χορήγηση του επιδόματος υποστηρίζοντας ότι ο πατέρας, έχοντας αποκτήσει άλλη, δεύτερη, οικογένεια δεν έχει αποκλειστική ευθύνη διατροφής των δύο παιδιών, τα οποία ζουν με τη μητέρα τους σε άλλη πόλη.

Ο Άρειος Πάγος, όμως, απέρριψε την αιτιολογία αυτή του ΟΓΑ ως μη νόμιμη. Το Ανώτατο Δικαστήριο εξετάζοντας την απόφαση με την οποία λύθηκε ο πρώτος γάμος του πατέρα έκρινε ότι εκείνος έχει αναλάβει όλα τα μηνιαία έξοδα διατροφής, ένδυσης, κ.λπ. των παιδιών του από το πρώτο γάμο του, κάτι που επιβεβαίωσε μάλιστα και η πρώην σύζυγός του.

Οι αρεοπαγίτες ερμήνευσαν τον Ν. 2163/1993 ο οποίος προβλέπει τη χορήγηση του επίμαχου επιδόματος και στον πατέρα που έχει τέσσερα παιδιά από διαφορετικούς γάμους. Έκριναν ότι ο νόμος αυτός δεν είναι αντίθετος στην αρχή της ισότητας από την έννοια ότι «η μητέρα δικαιούται το επίμαχο επίδομα με μόνη την προϋπόθεση ότι είναι πολύτεκνη χωρίς να απαιτείται η συνδρομή στο πρόσωπό της μιας επιπλέον προϋποθέσεως, δηλαδή της αποκλειστικής διατροφής των τέκνων της» Αντίθετα, όπως αναφέρεται στη δικαστική απόφαση – «για τον πατέρα δεν αρκεί η ιδιότητα του πολυτέκνου αλλά απαιτείται επιπλέον να έχει αυτός την αποκλειστική ευθύνη της διατροφής των τέκνων του».

==============================

Πηγή: http://kritonperiferia.gr/2011/07/26/politeknos-o-pateras-pedion-apo-diaforetikous-gamous/

ΠΟΙΟΙ ΕΙΜΑΣΤΕ!

Υπάρχουν πολλοί σύλλογοι πολυτέκνων που υπερασπίζονται τα όποια δικαιώματα έχουν απομείνει από τη λαίλαπα της κρίσης και των κυβερνώντων.
Και γεννάται το ερώτημα: Γιατί ακόμα ένα ιστολόγιο;
Σε αυτό λοιπόν το ερώτημα, ερχόμαστε να απαντήσουμε, όλοι εμείς οι πολύτεκνοι πατεράδες που η τύχη ...ή η μοίρα μας έκανε να είμαι πολύτεκνοι πατεράδες από 2 ή περισσότερους γάμους.
Μιλάμε για πατεράδες που έχουν τουλάχιστον 4 παιδιά από 2 διαφορετικούς γάμους, που η κοινωνία και η πολιτεία τους έχει σε δεύτερη μοίρα, ενώ σαν πατεράδες εποφορτίζονται όλα τα βάρη για όλα τα παιδιά τους!
Αυτό το κενό έρχεται να καλύψει ο εν δυνάμει Πανελλήνιος Σύλλογος Πολύτεκνου Πατέρα (Π.ΣΥ.ΠΟΛ.ΠΑ), με το να συσταθεί σε σώμα και να διεκδικήσει τα ίδια δικαιώματα που αποδίδονται
και στην μητέρα που είναι πολύτεκνη από 2 ή περισσότερους γάμους!
Καλούμε λοιπόν όλους του ενδιαφερόμενους, να ενώσουν τη φωνή μαζί μας και να δημιουργήσουμε
και ουσιαστικά τον δικό μας σύλλογο του πολύτεκνου πατέρα, που θα έχει φωνή και θα υπερασπίζεται τα δίκαια αιτήματά μας!
Κοινοποιείστε σε γνωστούς και φίλους την ύπαρξη αυτού του ιστολογίου : politeknospateras.blogspot.com για να επικοινωνήσουν με το email μας: politeknospateras@gmail.com και πολύ σύντομα θα έχουμε δυνατή φωνή και μέσο πίεσης!

Λάζαρος Τσόλκας
Πρόεδρος συντονιστικής επιτροπής

Γιώργος Αναστασόπουλος
Μέλος συστονιστικής επιτροπής